Cercetare: Sancțiunile aplicate în cazul modificării odometrului și cum (nu) funcționează acestea

Una dintre cele mai mari probleme de pe piața mașinilor second-hand este, în continuare, problema derulării kilometrajelor.

Repercursiunile acestei practici pot fi dezastruoase din punct de vedere financiar pentru cumpărători, având în vedere că aceștia plătesc prețuri umflate semnificativ pe mașini cu un grad de uzură mult mai ridicat decât s-ar aștepta. În momentul de față guvernele nu au o soluție prin care să protejeze consumatorii și integritatea industriei auto. Mai mult, nu pot nici să oprească pierderile de milioane de euro cauzate de evaziunea fiscală și din amenzile neîncasate.

Pentru a avea o imagine mai clară asupra gravității problemei, am efectuat cercetări privind penalitățile aplicate în cazul încălcării legii și am analizat milioane de rapoarte carVertical privind istoricul vehiculelor din 21 de țări europene plus Statele Unite ale Americii.

Declinarea responsabilității: Acest articol are exclusiv scop informativ și nu constituie consultanță juridică. Este posibil ca acest conținut să nu fie actualizat cu cele mai recente evoluții juridice. Includem linkuri către site-uri web terțe pentru comoditate și informare, dar nu suntem responsabili pentru conținutul sau acuratețea acestora. Nu suntem răspunzători pentru nicio acțiune întreprinsă pe baza informațiilor din acest articol.

Ce am descoperit în urma cercetărilor

Cercetările noastre arată că nu există un sistem juridic unificat care să cuprindă toate țările UE plus SUA. Acesta ar putea contribui la combaterea mai eficientă a infracțiunilor și la prevenirea asimetriei informaționale dintre cumpărătorii și vânzătorii de mașini. Iată care este situația actuală:

• Atitudinea față de fraudarea kilometrajului variază semnificativ de la o țară la alta – de la amenzi usturătoare și închisoare, până la amenzi de doar o sută de euro sau chiar zero consecințe.
• Cea mai mare amendă care poate fi aplicată pentru derularea kilometrajului este înregistrată în Franța (de până la 1.149.500 RON), în timp ce în România, deși modificarea kilometrajului este ilegală, nu există nicio lege care să pedepsească specific această practică.
• Pedeapsa cu închisoarea pentru fraudarea kilometrajului este aplicată în 15 dintre cele 22 de țări analizate, Croația fiind în frunte cu cele mai mari pedepse dintre toate țările studiate (până la 8 ani).
• Letonia are cea mai mare rată de derulare a kilometrajului dintre țările selectate (12,92%), o corelație evidentă cu legile mai indulgente din această țară.
• Fraudarea kilometrajului pare a fi o problemă regională nu doar locală, fiind mai frecvent întâlnită în Europa de Est decât în cea de Vest.
• Cumpărătorii tind să plătească, în medie, în plus cu câteva mii de euro pentru o mașină al cărui kilometraj a fost dat înapoi, în timp ce guvernele pierd milioane de euro din amenzi neîncasate.

Sancțiunile pentru derularea odometrului variază semnificativ de la o țară la alta

Falsificarea kilometrajului este tratată cu grade diferite de severitate, în funcție de legislația locală și de practicile de aplicare a legii. În timp ce unele țări impun amenzi mari, închisoare sau ambele pentru escrocii prinși manipulând odometrele, altele au sancțiuni mai blânde sau nu au deloc legi specifice care să vizeze această problemă.

Polonia are una dintre cele mai stricte legi privind fraudarea kilometrajului dintre toate țările analizate. Este ilegal să dai înapoi kilometrajul unei mașini, acest lucru putând duce la aplicarea unei pedepse cu închisoarea de la 3 luni la 5 ani. În cazuri mai puțin grave, autorul infracțiunii poate primi o amendă sau poate fi ținut sub supraveghere pentru o perioadă de până la 2 ani.

Mai mult, un proprietar de mașină care nu raportează derularea kilometrajului la o stație de inspecție auto poate primi o amendă de 3.000 PLN (aproape 3.500 RON).

În Slovacia, modificarea kilometrajului poate aduce amenzi între 25.000 și 250.000 RON. În caz de recidivă amenda poate fi de până la două ori mai mare, iar persoana respectivă poate fi închisă pentru o perioadă de până la 2 ani.

Autoritățile din Franța pot da cea mai mare amendă dintre toate țările studiate pentru infracțiunea de manipulare a kilometrajului, de până la 1.500.000 RON. Această amendă maximă se aplică în principal profesioniștilor sau persoanelor juridice, persoanele fizice fiind supuse plății despăgubirilor și costurilor aferente daunelor. În cazul repetării infracțiunii repercusiunile pot fi mai severe, putându-se aplica o pedeapsă de până la 2 ani de închisoare.

Deși Croația nu are o lege care să abordeze direct derularea kilometrajului, această infracțiune este catalogată drept fraudă. Dintre toate țările analizate, Croația aplică cea mai mare pedeapsă cu închisoarea, care poate ajunge până la 8 ani în cazurile grave.

Pe de altă parte, unele țări au o abordare mai relaxată față de manipularea odometrelor.

De exemplu, legile letone privind modificarea kilometrajului sunt destul de blânde. Amenda pentru creșterea sau reducerea kilometrajului este de doar 500 RON pentru persoanele fizice, în timp ce persoanele juridice pot fi nevoite să plătească 25.000 RON. Dacă o persoană fizică este prinsă furnizând astfel de servicii, se poate aștepta la o amendă de până la 5.000 RON. Pentru persoanele juridice amenda este de 10.000 RON.

Nici Estonia, nici România nu au legi dedicate care să pedepsească vânzătorii de mașini necinstiți. Această infracțiune se încadrează în principal la alte activități frauduloase și escrocherii care pot fi pedepsite cu amenzi sau închisoare.

În Elveția nici măcar nu este ilegal să modifici kilometrajul. Cu toate acestea, cumpărătorii de mașini care au fost înșelați pot contesta tranzacția de vânzare-cumpărare în conformitate cu Codul Elvețian al Obligațiilor și Regulamentul UE 2017/1151 care este obligatoriu în Elveția.

Aceasta este litera legii, dar în realitate, sancțiunea aplicată poate varia semnificativ, în funcție de mulți factori cum ar fi numărul de vehicule al căror kilometraj a fost derulat, beneficiile financiare câștigate, valoarea mașinilor sau cât timp au folosit escrocii această metodă de înșelătorie. Mai mult, este dificil de dovedit vina potențialului autor al infracțiunii, indiferent de țară.

Aceste discrepanțe în ceea ce privește sancțiunile demonstrează necesitatea unei colaborări internaționale. Ar fi de mare ajutor și un set de măsuri standard pentru a descuraja și pedepsi frauda care implică derularea kilometrajului, pentru a proteja consumatorii și pentru a crește nivelul de transparență din piața mașinilor second-hand.

Legile mai stricte nu înseamnă neapărat o rată mai scăzută de infracționalitate

Din păcate, deși legile stricte privind fraudarea kilometrajului pot acționa ca factor de descurajare, acestea s-ar putea să nu ducă direct la reducerea ratelor de modificare a odometrelor.

Cel mai mare procent de mașini care au kilometrajul dat înapoi se găsește în Letonia (12,92% din totalul vehiculelor din această țară, care au fost verificate pe carVertical). Sancțiunile letone nu sunt atât de mari în comparație cu cele din alte țări analizate. Al doilea cel mai mare procent se găsește în România, țară care nu are legi specifice privind derularea kilometrajului (7,82% din totalul vehiculelor verificate aveau kilometrajul falsificat).

Estonia (7,81%), Ungaria (6,07%) și Serbia (5,29%) completează acest top 5 al rușinii. Ratele ceva mai scăzute din aceste trei țări se pot datora posibilității aplicării pedepsei cu închisoarea pentru derularea kilometrajului. Cu toate acestea, dacă ne uităm la componența acestui top 5, observăm că în ciuda diferențelor dintre sancțiunile aplicabile, problema manipulării kilometrajului este una regională, mai frecventă în Europa de Est decât în cea de Vest.

Portugalia (2,22%), Marea Britanie (2,72%) și Franța (3,27%) formează top 3 al țărilor cu cea mai mică incidență a mașinilor care au kilometrajul dat înapoi. Pe locul 4 se află Croația,cu 3,51%, unde găsim cea mai lungă pedeapsă cu închisoarea aplicabilă din toate țările analizate.

Având în vedere diferența dintre valoarea amenzilor și faptul că nu toate țările aplică pedepse cu închisoarea pentru modificarea kilometrajului, poate părea evident de ce unele piețe de mașini second-hand sunt mult mai afectate decât altele. Cu toate acestea, mai sunt și alți factori implicați precum o situație economică mai bună/proastă, un nivel de trai mai ridicat/mai scăzut, preferințele șoferilor etc - toate acestea pot crește decalajul dintre regiuni.

Un caz aparte îl reprezintă Regatul Unit unde majoritatea mașinilor nu trec niciodată granițele, mai ales după Brexit. În plus, aici foarte puține mașini sunt importate din cauza volanului amplasat pe partea dreaptă. Având în vedere că mașinile importate au o probabilitate de 1,8 ori mai mare de a avea kilometrajul falsificat, rata mică de importuri probabil contribuie la procentajul scăzut de mașini care au kilometrajul dat înapoi.

În majoritatea țărilor din Europa de Est o mașină este deseori un simbol al statutului social. Astfel de preferințe, cumplate cu o putere mai mică de cumpărare, ar putea încuraja derularea kilometrajelor deoarece oamenii vor să cumpere mașini mai sofisticate, dar au bugete mici.

Frauda care presupune derularea kilometrajului este dificil de dovedit și de pedepsit

Pedepsele mai mari pot împiedica unii escroci să modifice kilometrajul, dar în realitate aceștia sunt rareori urmăriți penal și chiar și atunci când se întâmplă acest lucru pedepsele nu sunt pe măsura infracțiunii.

În Ungaria, de exemplu, un escroc acuzat că a dat înapoi kilometrajul vehiculului cu o valoare enormă de 500.000 km, a primit o amendă de doar 631 EUR (3.139 RON) (plus cheltuielile de judecată). Această sumă este nimica toată în comparație cu pierderea financiară potențială pe care o poate suferi cineva atunci când cumpără o astfel de mașină. În Letonia - campioana kilometrajelor derulate - nicio persoană nu a fost acuzată de modificarea kilometrajului din 2020 până la momentul scrierii acestui articol.

Se pare că este extrem de dificil să identifici cine mai exact a comis ilegalitatea, ca să nu mai vorbim despre dovedirea culpei sale.

„Din cauza lipsei de dovezi, este dificil să dovedești faptul că un kilometraj a fost modificat. Problema devine și mai complexă atunci când vine vorba despre tranzacții transfrontaliere care implică sisteme juridice diferite și reglementări care variază de la o țară la alta”, a declarat Matas Buzelis, expert auto și șeful departamentului de comunicare al carVertical.

„Este foarte dificil de stabilit cine și când a comis această infracțiune și cum a făcut-o. În teorie, fostul proprietar ar trebui să dovedească faptul că a vândut o mașină cu un anumit kilometraj, în timp ce noul proprietar ar trebui să adune dovezi că a cumpărat un vehicul care avea kilometrajul deja dat înapoi. Chiar dacă am ști cine deținea mașina în momentul în care kilometrajul a fost modificat, este foarte dificil să pedepsești făptuitorul, deoarece este nevoie de dovezi solide și irefutabile care să lege direct acea persoană de actul fraudulos.”

Atât cumpărătorii păcăliți, cât și guvernele suferă pierderi financiare substanțiale din cauza derulării kilometrajelor

Când odometrul unei mașini este modificat pentru a arăta mai puțini kilometri parcurși, cumpărătorii sunt induși în eroare să creadă că vehiculul este într-o stare mai bună decât este în realitate. Drept urmare, aceștia plătesc un preț mai mare față de valoarea reală a mașinii, ca să nu mai vorbim de faptul că ar putea suporta și reparații neașteptate în viitor din cauza uzurii reale la care a fost supus vehiculul.

Conform calculelor carVertical, cumpărătorii din țările selectate pentru acest studiu tind să plătească în plus câteva mii de euro atunci când cumpără o mașină second-hand care are kilometrajul dat înapoi. În Serbia sunt cele mai mari probleme (se plătesc 37.511 RON în exces, în medie), urmată de Italia (27.412 RON) și Portugalia (24.810 RON).

Statul înregistrează și el pierderi financiare semnificative care ajung adesea la milioane de euro din cauza vânzării de vehicule care au kilometrajele modificate. Nivelul taxelor și cel al impozitelor, în special în regiunile în care acestea sunt calculate pe baza kilometrajului, pot fi afectate de falsificarea kilometrajului. În plus, este dificil să găsești și să pedepsești vinovații în aceste situații, ceea ce duce la o cantitate semnificativă de amenzi neîncasate.

Putem lua ca exemplu Spania. Având în vedere procentul de mașini cu kilometrajul dat înapoi din această țară, datele carVertical estimează că suma totală a amenzilor neîncasate este de aproximativ 1,29 miliarde de lei. În Polonia amenzile neîncasate ar însuma aproximativ 1,17 miliarde de lei.

Evită mașinile care au kilometrajul dat înapoi cu ajutorul carVertical

Indiferent de pedepsele existente pentru modificarea kilometrajului, șoferii ar trebui să își asume responsabilitatea și să afle cât mai multe lucruri posibil despre vehiculele second-hand pe care vor să le cumpere.

Poți face acest lucru punându-i vânzătorului întrebări, ducând mașina să fie inspectată de un mecanic profesionist sau cumpărând un raport de istoric al vehiculului (în mod normal, ar trebui făcute toate trei).

Raportul istoric este probabil cel mai eficient instrument de verificare a veridicității kilometrajului unei mașini.

Pe lângă derulările de kilometraj (dacă există), un raport care prezintă istoricul vehiculului poate oferi și alte informații valoroase cum ar fi istoricul de daune, schimbările de proprietar, informații despre titlul mașinii (pentru cele importate din SUA), situația financiară și multe altele. Practic, un raport istoric te ajută să descoperi punctele slabe ale unei mașini, ca ulterior să le poți investiga.

Mașinile care au kilometrajul modificat sunt mai des întâlnite decât ai putea crede. Asigură-te că faci tot ce-ți stă în putere să le depistezi, altfel riști să plătești prea mult pe o mașină care pare a fi perfectă dar care în realitate este un dezastru financiar pe patru roți.